養(yǎng)殖場(chǎng)被強(qiáng)拆零補(bǔ)償,是因?yàn)檫@個(gè)原因嗎?
國(guó)務(wù)院2016年11月24日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)‘十三五’生態(tài)壞境保護(hù)規(guī)劃的通知》,通知中要求,2017年年底前,各地區(qū)依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。各級(jí)政府對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)的整治拆遷工作也由此展開,各地禁養(yǎng)限養(yǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷工作逐步進(jìn)行。
但由于缺乏關(guān)于畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的法律明文規(guī)定,很多地方對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行拆遷時(shí)往往為了降低成本,通過(guò)種種理由和手段不給養(yǎng)殖場(chǎng)任何補(bǔ)償。
很多面臨拆遷的養(yǎng)殖戶都發(fā)出了這樣的疑問(wèn):我當(dāng)初建養(yǎng)殖場(chǎng)是響應(yīng)國(guó)家和政府的號(hào)召,現(xiàn)在說(shuō)停養(yǎng)就停養(yǎng),說(shuō)拆就拆,連補(bǔ)償安置都沒有,這合法嗎?
今天就借此機(jī)會(huì)來(lái)說(shuō)說(shuō),養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷過(guò)程中的那點(diǎn)“貓膩”
第一種:養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽屋舍未辦理建設(shè)工程施工許可證,屬于違法建筑,拆違無(wú)補(bǔ)償。
第二種:養(yǎng)殖場(chǎng)非法占用農(nóng)用地,責(zé)令限期拆除,不予補(bǔ)償。
關(guān)于以上兩種破綻明顯的逃避補(bǔ)償?shù)睦碛?,《中華人民共和國(guó)畜牧法》及國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》、《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》中早有規(guī)定,也講明了畜牧養(yǎng)殖用地的性質(zhì):畜禽養(yǎng)殖用地,實(shí)行分類管理,畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,性質(zhì)仍屬于農(nóng)用地,按照農(nóng)用地管理,無(wú)需辦理建設(shè)工程施工許可證。
也就是說(shuō),占用農(nóng)用地進(jìn)行養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的,生產(chǎn)設(shè)施用地及相應(yīng)附屬設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)需向規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。拆遷方以這樣的理由責(zé)令或強(qiáng)制實(shí)施拆除行為的,實(shí)際上往往是為了逃避對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)主的補(bǔ)償義務(wù)的手段。
第三種根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家法律法規(guī)政策的要求進(jìn)行環(huán)境整治,被拆遷養(yǎng)殖場(chǎng)不符合環(huán)評(píng)要求,無(wú)補(bǔ)償。
《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》(國(guó)土資發(fā)[2007]220號(hào))中規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得因?yàn)榄h(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)開發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展”。
因此,以環(huán)境整治或環(huán)保的名義要求養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)條件接受關(guān)停、拆除的要求,本身就是拆遷方逃避合法補(bǔ)償?shù)氖侄?,并沒有法律依據(jù)。
以環(huán)保、違建或政策要求為由逃避對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的拆遷補(bǔ)償本身就是既不合理也不合法的行為,如果有養(yǎng)殖場(chǎng)主遇到這幾類情況的,千萬(wàn)不要出于對(duì)對(duì)方氣勢(shì)的畏懼中了拆遷方的圈套。
養(yǎng)殖戶要注意查看并記錄拆遷人員的工作證件信息,積極錄像取證,并第一時(shí)間向?qū)I(yè)拆遷律師咨詢求助,確因被劃入禁養(yǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行搬遷的,也要為自己爭(zhēng)取到合理的補(bǔ)償和安置條件。
(審核編輯: 豬豬俠)