聚焦2016一號(hào)文件:農(nóng)業(yè)再成重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象
舉報(bào)隨著元旦過去,2016年一號(hào)文件已經(jīng)頒布在即,雖然還沒有正式出來,但之前連續(xù)十二年都是聚焦農(nóng)業(yè),今年不出例外也依然如此。中國是農(nóng)業(yè)大國也是農(nóng)業(yè)弱國,農(nóng)村的發(fā)展問題千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜,是我國目前亟需解決的問題。據(jù)悉,去年底中央農(nóng)村工作會(huì)議上公布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(討論稿)》已被列為今年一號(hào)文件的草稿。在這一大趨勢(shì)的背景下,有哪些關(guān)鍵點(diǎn)值得畜牧人去關(guān)注?
<一>:去庫存、降成本、補(bǔ)短板
接近農(nóng)業(yè)部的專家對(duì)今年農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的總結(jié)只有9個(gè)字,去庫存、降成本、補(bǔ)短板。放大到畜牧行業(yè)來看,2015年經(jīng)歷了淘汰產(chǎn)能過剩的一整年,豬價(jià)也從低谷開始反彈。截至1月6日,全國出欄瘦肉型生豬價(jià)格均價(jià)為17.3元/公斤,比去年同期上漲32.26%,有關(guān)專家表示,從今年的供需格局來看,生豬價(jià)格易漲難跌。漲價(jià)的背后也可以看到淘汰過剩產(chǎn)能取得初步成效,但是這并不意味著養(yǎng)豬行業(yè)就開始了一帆風(fēng)順的道路。相反,在這一時(shí)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整問題更為迫切,因?yàn)殡m然規(guī)?;M(jìn)程加快,但是降成本卻仍是難題,效率不高的窠臼仍在困擾著中國養(yǎng)豬人。
習(xí)主席明確表示當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。供給側(cè)改革要重點(diǎn)化解產(chǎn)能過剩,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。無論是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是農(nóng)業(yè)這一領(lǐng)域都將在供給側(cè)的改革中完成一場由內(nèi)而外的大蛻變。
<二>:大農(nóng)業(yè)、大食物觀念
中央農(nóng)村工作會(huì)議還提到,要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在結(jié)構(gòu)性改革中的引領(lǐng)作用,農(nóng)業(yè)支持政策要向規(guī)模經(jīng)營主體傾斜。2015年中央一號(hào)文件提出要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,并且通過2015年一整年的重拳政策和市場調(diào)節(jié)取得了初步成績,而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,大農(nóng)業(yè)、大食物都遠(yuǎn)非小而散的農(nóng)業(yè)市場格局可以把握的,2015年一整年的規(guī)模化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大食物提供了基礎(chǔ)。分析這一方向需要從行業(yè)和企業(yè)兩個(gè)維度把握,對(duì)于行業(yè)來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還將持續(xù)進(jìn)行,最為明顯的就是產(chǎn)業(yè)整合并購與大企業(yè)的快速擴(kuò)張,2015年這一趨勢(shì)已有萌芽,2016年還將更為猛烈。從企業(yè)來看,更多上游企業(yè)把觸角延伸到下游,同時(shí)下游食品行業(yè)也在上游尋求機(jī)會(huì),食品深加工行業(yè)還會(huì)迎來一個(gè)猛烈的熱潮,這不僅僅是為了企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)效益,而應(yīng)該明確的看到,這正是轉(zhuǎn)型時(shí)期市場的要求。
<三>:農(nóng)村電子商務(wù)
在2015年的中央一號(hào)文件中就指出要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,并且直接促進(jìn)了農(nóng)村電商的熱潮。而在2016年的中央一號(hào)文件中是否會(huì)進(jìn)一步明確農(nóng)村電商的發(fā)展路徑?這還要回顧一下2015年有關(guān)農(nóng)村電商的宏觀大政。商務(wù)部《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃》將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村確定為第一大目標(biāo);11月9日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》;17日,財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》;23日,國務(wù)院公布《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》,表示支持各類社會(huì)資本參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和線上電商交易平臺(tái)結(jié)合。而在12月16日召開的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,習(xí)近平主席更是指出,中國正在實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略,預(yù)計(jì)到2020年,中國寬帶網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有行政村,打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”,讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng)。這也是中國在向世界發(fā)出的一個(gè)信號(hào),“十三五”時(shí)期,中國將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民。
農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系國際民生,曾經(jīng)的中國農(nóng)民,面朝黃土背朝天,今天的中國農(nóng)民則是腳踏黃土仰望星空,艱難困苦,玉汝于成,不忘初心,方得始終。2016年是畜牧行業(yè)關(guān)鍵的一年,只有將自己植根于當(dāng)下的大勢(shì)中,與政策相結(jié)合,才能創(chuàng)造更精彩的明天!
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2017-01-19 11:00:24 回帖 舉報(bào)
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